Выезд к заказчику, составление предварительной сметы расходов, строго индивидуальный подход к каждому клиенту, согласование результатов обследования, оплата заказа.
Detectorlgi.ru - Сайт ведущего полиграфолога России © 2007 | All rights reserved | (903) 591 68 31

 

Правовая основа  

Правовую основу использования психофизиологического исследования с применением полиграфа (далее ПФИ) в качестве экспертизы создают нормы Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, предусмотренные главой 27 УПК РФ (ст. 195-207), а также ст. 269, 282, 283.


     Данные, полученные при проведении ПФИ, могут быть введены в материалы уголовного дела путем допроса лиц, проводивших ПФИ, а также путем приобщения к делу документов, фиксирующих результаты ПФИ. Соблюдение предусмотренной законодательством процедуры собирания фактических данных о существенных обстоятельствах дела позволяет по УПК РФ признавать их доказательствами в установленном законом порядке, поскольку документу может быть придан статус доказательства при наличии: а) данных, указывающих на то, каким образом документ попал в материалы дела; б) установленных реквизитов документа; в) указания на источник осведомленности его составителя.
   «В российской процессуальной практике первым случаем применения полиграфа на этапе предварительного следствия с последующим использованием полученных данных в обвинительном заключении можно считать проверку на полиграфе гр. С-ва, арестованного в январе 1994 г. по подозрению в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ст. 64 и ч. 3 ст. 173 УК РСФСР. Следствие по делу вела Главная военная прокуратура.
   В сентябре 2000 года, впервые в практике российского судопроизводства, к материалам уголовного дела № 26/13/0015-ООД старший следователь военной прокуратуры Саратовского гарнизона приобщил в качестве документов-источников доказательств, в соответствии со ст. 88 УПК РСФСР, два заключения специалиста-полиграфолога Саратовской ЛСЭ, составленные по результатам опросов с использованием полиграфа гр. П-ва и гр. А-ва, обвиненных в совершении 8 сентября 1999 г. преступлений, предусмотренных ст. 131 ч. 2 п.п. б, в, д и ст. 105 ч. 2 п.п. в, ж, к УК РФ.» (См.: Комиссарова Я.В., Семенов В.В. Особенности невербальной коммуникации в ходе расследования преступлений. – М.: Изд. «Юрлитинформ», 2004. – с. 104.)


   В настоящее время в классе «судебно-медицинских и психофизиологических экспертиз» среди трех заявленных родов судебно-медицинской, судебно-психиатрической и судебно-психологической экспертизы такая экспертиза как судебно-психофизиологическая отсутствует. Тем не менее, психологическая экспертиза как род вошла в Перечень экспертных специальностей, по которым предоставляется право самостоятельного производства судебных экспертиз в судебно-экспертных учреждениях Министерства юстиции Российской Федерации, с названием специальности - «Исследование психологии и психофизиологии человека» (см.: приказ Министерства юстиции РФ от 14 мая 2003 г. № 114 «Об утверждении перечня родов (видов) экспертиз, выполняемых в государственных судебно-экспертных учреждениях Министерства юстиции Российской Федерации, и перечня экспертных специальностей, по которым предоставляется право самостоятельного производства судебных экспертиз в учреждениях Министерства юстиции Российской Федерации»).


   В качестве одного из первых случаев использования полиграфа в ходе следствия по уголовному делу в форме психофизиологической экспертизы можно рассматривать проведенную осенью 2001 года в рамках расследования уголовного дела № 09/20/0005-01Д комплексную судебную психолого-психофизиологическую экспертизу. «Московским окружным военным судом заключение экспертов в отношении обвиняемого, составленное по результатам комплексной психолого-психофизиологической экспертизы, было оценено в совокупности с другими доказательствами и положено в основу приговора....» (См. там же, с. 118-119).


   Таким образом, полиграф в России сегодня используется в рамках существующего уголовно-процессуального законодательства не только при осуществлении оперативно-розыскной деятельности уполномоченными на то органами (в том числе, при выполнении отдельного поручения следователя, данного органам дознания в ходе выдвижения и разработки следственных версий), но и при проведении предварительного расследования непосредственно следователем, имеющим право собирать доказательства путем истребования от предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и граждан документов, могущих установить необходимые по делу фактические данные, а также при производстве судебной психофизиологической экспертизы.


  В 2005-2006 годах автор сайта принял участие в проведении шести комиссионных психофизиологических экспертиз по уголовным делам, возбужденным по ст. 105 УК РФ, результаты ряда из них уже были оценены судом в совокупности с другими доказательствами и положены в основу судебных решений.


   Следует отметить тот факт, что к данному виду экспертизы все чаще обращается сторона защиты, поскольку нередко, ПФИ с применением полиграфа является едва ли не единственным способом подтверждения непричастности подэкспертного лица к инкриминируемому ему преступлению.


  В 1992 году вступил в силу Закон Российской Федерации "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее, Закон об ОРД). В последующей редакции и с последующими дополнениями и изменениями Закон об ОРД, принятый Государственной Думой Российской Федерации 5 июля 1995 г., среди мероприятий, разрешенных при осуществлении оперативно-розыскной деятельности, выделяет такой их вид как "опрос" (ст. 6 Закона об ОРД). Именно поэтому психофизиологическое исследование и рассматривается в данном контексте как «опрос с использованием полиграфа» (ОИП). Там же отмечается: "В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий используются информационные системы, видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемка, а также другие технические и иные средства, не наносящие ущерб жизни и здоровью людей и не причиняющие вреда окружающей среде". К таковым техническим средствам относится и полиграф.


   Прямо в Закон об ОРД не заложен принцип добровольности в отношении объекта опроса, т.е. лица, приглашенного для специальной беседы, которая проводится с целью получить сведения об исследуемом событии или о причастных к нему лиц. Однако, практический комментарий к Закону об ОРД указывает: "Опрос допускается только при добровольном согласии лица на беседу. Он может проводиться как по месту нахождения граждан, так и в служебном помещении правоохранительного органа. Лица, отказавшиеся явиться для беседы по приглашению, не могут быть подвергнуты приводу".


   Принцип добровольности заложен и во внутренние нормативные акты, т.е. в инструкции по порядку проведения опроса с использованием полиграфа (ОИП) или психофизиологического исследования с применением полиграфа (ПФИ) организаций-субъектов ОРД (ФСБ, МВД, ФСКН, ФСИН РФ). Из введения принципа добровольности следует и обеспечение принципа гласности. Поэтому вышеуказанные инструкции доступны для ознакомления, т.е. не имеют ограничения доступа в виде грифа секретности. Охране подлежат лишь отдельные методические приемы проведения исследования (опроса) или технические решения используемой аппаратуры.
   Что касается полиграфной аппаратуры, комментарий к Закону об ОРД определяет, что среди технических средств, предусмотренных частью 2 статьи 6 Закона об ОРД: "При проведении опроса с согласия его участников может использоваться полиграф - специальное устройство, регистрирующее психофизиологические реакции опрашиваемого на задаваемые вопросы и позволяющее выявить тщательно скрываемые ими факты. Результаты такого опроса оформляются заключением специалиста-полиграфолога, которое может передаваться следователю для учета в процессе доказывания".
   Проведение данной процедуры разрешено существующим законодательством не только для государственных органов-субъектов ОРД, но и для частных, коммерческих структур. А именно, Закон Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (далее, Закон о ЧД и ОД) устанавливает (ст. 5), что: "В ходе частной сыскной деятельности допускаются устный опрос граждан и должностных лиц (с их согласия)... При осуществлении частной сыскной деятельности допускается использование ... технических и иных средств, не причиняющих вреда жизни и здоровью граждан и окружающей среде ...".


   Что касается применения полиграфа в вопросах найма на работу и служебных перемещений в организациях, которые не имеют отношения к сыску и оперативно-розыскной деятельности, то и это не запрещается Федеральными законами России. В Трудовом кодексе Российской Федерации (далее, ТК РФ) говорится, что ограничения в трудовых правах (ст. 3) и отказ в заключении трудового договора (ст. 64) могут осуществляться по обстоятельствам, которые связаны с деловыми качествами работника. Что такое "деловые качества" ТК РФ не разъясняет.
   0днако, в большом числе случаев предполагается сопоставление индивидуальных качеств кандидата с требованиями профессиограммы, которое, в свою очередь, включает в себя и кадровую беседу и психологическое тестирование. Поэтому нет веских оснований исключать из этой процедуры и психофизиологическое обследование. Работодатель может внести положение о ПФИ или ОИП в текст трудового договора как одно из необходимых условий при приеме на работу, а также оговорить необходимость периодического прохождения данного обследования, например, в ходе ежегодной аттестации работников.


   Вместе с тем, ТК РФ вводит такое понятие как персональные данные работника, дает определение ему и процедурам обработки данных (статья 85 ТК РФ): "Персональные данные работника - информация, необходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного работника. Обработка персональных данных работника - получение, хранение, комбинирование, передача или любое другое использование персональных данных работника". Поэтому, опираясь на положения Главы 14 ("Защита персональных данных работника") ТК РФ, можно конкретизировать право использования полиграфа при наступлении трудовых отношений вне рамок оперативно-розыскной деятельности и сопровождающих ее мероприятий.
   В частности, в п. 1 статьи 86 ТК РФ указывается, что "обработка персональных данных работника может осуществляться исключительно в целях ... содействия работникам в трудоустройстве, обучении и продвижении по службе, … контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества". Таким образом, на основании действующего трудового законодательства, ПФИ с применением полигафа наряду с медицинским и психологическим обследованиями, может применяться в целях изучения персональных данных работника при решении задач приема на работу, служебных перемещениях, служебных проверках или разбирательствах.


   Существенно, что в статье 86 ТК РФ (п. 6) подчеркивается: "При принятии решений, затрагивающих интересы работника, работодатель не имеет права основываться на персональных данных работника, полученных исключительно в результате их автоматизированной обработки или электронного получения". Понятно, что данная статья, в основном, защищает права нанимаемого или зачисленного работника от возможных негативных заключений в отношении их на основе лишь информации, полученной, например, из сети "Интернет", различного рода архивов, учетов, баз данных. Вместе с тем, если обратиться к порядку проведения ПФИ с применением полиграфа и программам обучения специалистов-полиграфологов, то из них следует, что эта процедура всегда носит характер гласности, т.е. обследуемый полностью информирован о ее содержании, а в своих выводах специалист основывается на результатах экспертного анализа, и уже позже анализирует их с помощью алгоритмов компьютерного анализа.


   Что касается других положений Главы 14 (ст. 85-90) ТК РФ, то порядок хранения и использования материалов ПФИ и доступа к ним может быть определен внутренними приказами по организации и отражен в трудовом договоре.
Таким образом, для организаций, которые не являются субъектами оперативно-розыскной и детективной деятельности, в соответствии с ТК РФ (ст. 85-90, Глава 14 "Защита персональных данных работника") психофизиологическое исследование с использованием полиграфа квалифицируется как получение и обработка персональных данных работника.


   Такое обследование проводится при найме на работу, служебных перемещениях, служебных проверках, разбирательствах и пр. разбирательствах и пр.
    

    Персональные данные получаются от самого работника (п. 3 ст. 86) и с его добровольного согласия в целях (п. 1 ст. 86):

- содействия работнику в трудоустройстве;
- содействия работнику в обучении и продвижении по службе;
- обеспечения личной безопасности работников;
- контроля количества и качества выполняемой работы;
- обеспечения сохранности имущества.

   При хранении и передаче персональных данных работника следует руководствоваться ст. 87 и 88 ТК РФ с соблюдением прав работника (ст. 89).

  

 Назад

 

 
Detectorlgi.ru - Сайт ведущего полиграфолога России © 2007 | All rights reserved | (903) 591 68 31
       Выезд к заказчику, составление сметы расходов, строго индивидуальный подход к каждому клиенту, согласование результатов обследования, оплата заказа..